第23章能否合并（下）

    16、能否合并（下）

    （内容提要：工作中常常出现矛盾，这是谁也无法避免的。经过实际和理性的考虑，上面下面的认识都达到一致时，矛盾会得到解决。不过随着时间的继续，新的不一致又会产生，当然新的进步也必将又会实现。）

    我曾经就湔江堰市和阿坝州，能否合并的问题？请教川师大讲近代史的教授。他们是这样认为的：

    “民族大同、民族融合是一个国家，乃至于全世界的共同方向、共同目标。但是实现这个目标的过程远、时间长、中间还会有起伏。我们现在搞的民族区域自治是很成功的。如果条件不成熟，人为地打破民族区域，一旦起伏就会酿成乱子。”

    “元朝的时候统治者把全国各族人分成了四等：第一等是蒙古人，地位最高；第二等是色目人，包括西夏人、回回人和畏兀儿人等；第三等是汉人，指原来金国统治区的汉人、契丹人和女真人等；第四等是南人，指原南宋统治区的汉人和其他各族人，南人社会地位最低。结果红巾军起义，朱元璋当皇帝又把蒙古人都赶回北方……。

    “中国各民族大致都有自己的生活界线，现存汶川城西长达几公里的明代防羌墙，堪比北方的万里长城两者作用是一样的。一个在北方给民族划界，一个在内地给民族划界……。

    “这个界线好比我们大学老师宿舍的墙壁，学生教室的间壁，寝室的隔壁，那都是不能轻易打开的。我们大学是许许多多老师和学生们组成，我们祖国也是许许多多民族组成的。我们建设好各自家园的同时，也是在共同建设祖国这个大家园，当然先建好的要帮扶正在努力建设的！”

    根据上述资料如果将阿坝州，和湔江堰合并在一起是不恰当的。但听迟书记的意思，如果说湔江堰市不能享受，中央文件明确的省辖市待遇？同意和阿坝州合并，也是选择项之一。我只好将上述材料行成文字，然后放置在一边。如果迟书记提起，我可以根据文字材料，向中心学习组讲解；如果迟书记不再要求，我就不必多说。但这件事的背后，可能隐藏着什么情绪上的因素？

    后来因办学业务往来成都较多，听成都有的同志讲过一些情况，再听迟书记在中心组的多次讲话。应该是湔江堰建市后的工作方针，和成都市有不小的冲突。湔县过去是农业县，工作肯定是以农业为主，建市后应该转向以城市和工业以为主。在GDB即经济总量考核为主的时候，县级市只能这样选择，但这恰恰是成都不能容许的。

    成都的市委书记在湔江堰市，曾当面对迟书记说：成都几百万人要喝湔江堰的水，如果同意你搞工业？我怎样向成都人交待？中国无秘密党政机关的什么事，都会被吹到社会上去。成都市领导的作法，肯定得到成都市人的拥护，同时也形成对迟书记的不满情绪。

    面对成都的不同意，迟书记心中也有意见。某次他对成都市委书记讲：你们是大市，我们是小市，你们要带好我们。但成都的领导对此又有看法，认为迟书记连成都与湔江堰，领导和被领导关系也没有搞清楚？上述几件事的直接后果是，选举成都市委常委的时候，候选人之一的迟书记得票不能过半数。当年中共成都市党代会，其代表数由市区和郊区市县对半分，两边各占百分之五十。成都郊区市县有10多个，迟书记仅是10多个书记之一，这50%的票他不可能全部得到。如果说成都市区的代表再不投他的票，迟书记所得的选票就不可能过半了。这种情况下中心组学习时，他说两句和阿坝州合并的话也情有可原。

    不过在后来的中心组学习中，迟书记很快也恢复常态。我听他说过中国有部分藏民想搞独立，藏族的分裂主义者动不动要搞点什么？如果湔江堰划给阿坝州，搞分裂的少数人早晨出发，一个小时就到省政府门前了。还是由湔江堰市将藏羌地区，和成都隔开有个缓冲地带好一些。我准备的相关材料，最终没有在中心组拿出来。

    这件事对紫坪铺水枢纽工程有影响！因为就这样争论来争论去，从上个世纪80年代初期直到90年代初期。其时正在规划的西部开发骨干工程，紫坪铺水利枢纽的造价直线攀升。从10多亿元一直到后来的100多亿元，建成时间也推迟几年。其原因是随着经济越来越市场化，土地、劳务、建筑三材价格每年都在攀升。象紫坪铺这样的大型工程每向后推一年，国家将增加投资几亿元！老是往后推不利方面越积聚越多。

    阿坝州的理由是紫坪铺水库畜水后，其尾水和映秀湾电站的出水口相连，淹没区有部分是阿坝州的地面。（实际上那些地方，195年之前都是湔县的漩口镇第6区。刚解放的时候湔县区划分6个区，每个区管几个乡镇。当年为了发展民族地区，四川省将湔县的整个第6区，即漩口镇，连同水磨、百花、大白石三个乡划给汶川县。)那片地方集中了阿坝州的部分工业，因为淹没必须搬迁。川西平原和川中丘陵，因紫坪铺受益，应该从相邻的湔县拿土地来补偿。

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