265章 只图心安理得

    孟岗走了，段刚也因为个人问题暂时离开了青石乡的岗位，对于艾零来说，推进青石乡的机构改革已经是箭在弦上，万事俱备只欠东风。

    经过调整，艾零拿出来的方案就是一办三中心。办，就是党政办，作为青石乡的指挥和发令中枢。这是不可或缺的。三中心，就是财政规划发展中心，农业事业（扶贫项目）调度中心，社会事业综治工作中心。原来艾零考虑还要单设财政所，后来考虑到财政所如果单设，其他的土地、税务等机构更会要求单设，会给改革推进带来极大的难度，因此，就将财政一并纳入发展中心。

    基本上青石乡政府大多数的职责，对应县里各部门的机构职能，统统化整为零纳入财规中心。至于农村事业调度中心，主要以扶贫项目的督办、落实、协调为主要职责，毕竟青石乡的工作以扶贫脱贫为重点，精准扶贫将是日后三年内的重要工作。社会事业综治中心就纳入了很多群团职责。

    总而言之，未来这三个中心将在青石乡的政务大厅进行合署办公，一站式窗口服务。

    如果艾零的改革愿景能实现，未来青石乡现有的二百多人将会裁减一半以上，大大减轻财政负担。而与此同时，机构效率和行政效能也会大幅提升。当然前提是改革能落地并取得实效。

    根据县委书记郭海和县长陈稳的建议，艾零并没有立即公开机构改革的方案，尽管县里已经审批通过。

    上午，艾零召集党委会，讨论如何实施的问题。

    会议室里，所有党委成员、包括郭颖也都早早来到，等着艾零。现在的班子，已经是一个团结高效坚决维护艾零一把手权威的班子，这其实为这次机构改革扫清了障碍。

    艾零笑着走进会议室，坐在了自己的位置上。

    他环视众人，轻轻道：“同志们，我们上报给县委的机构改革方案，已经被县委常委会审批同意。县委同意我们接下来做改革试点，就在刚才，郭书记给我打电话，指示了三点：第一，稳步推进，不能操之过急，更不能留下后遗症。也就是说，我们不能把问题留给下一任的同志，我们要争取在我们这一届班子任期内彻底解决问题。第二，要分步实施，有计划有目标，不能乱了章法。第三，要以解决历史遗留问题为突破口，不能推卸责任。”

    “个人认为，郭书记的指示非常到位，也非常正确。就这次改革，我提三点意见。”

    “同志们，我们为什么要搞机构改革？县里有个部门负责人曾经私下里给我提出善意的提醒，说艾书记啊，改革是最容易触动人的利益，所谓触动人的灵魂容易，触动利益难。这意味着改革就会出现问题，会得罪人，会容易产生负面效应……等等。总之就是改革能不搞就不搞，何必呢？”

    “这位同志是机关上的老同志，经验丰富，她说的一点都没有错。人家甚至跟我说，反正财政的钱也不是谁个人的钱，养这么多人也不是哪一个人造成的，这是长期历史遗留下来的问题，艾书记你非要一个人去抗，那会……人家没有明说，其实我懂她的意思，那就是说我倡导改革，结果并不好。”

    “不瞒大家说，我其实做好了充分的思想准备。如果改革失败，我会向县委和市委引咎辞职。也就是说，请大家放心，机构改革是我来倡导，所以责任必须要由我来承担，不会影响到大家的政治前途。”

    艾零顿了顿，喝了口水，慢慢又道：“但是我为什么还要推进机构改革呢？原因只有一个，只有改革，才能彻底解决我们乡人浮于事、机构臃肿的问题，才能真正减轻财政负担，把有限的钱拿出来用在刀刃上，发展经济，实现脱贫，最终获益的还是全乡老百姓。”

    “我个人不会在其中得到什么。包括各位。但是只要是有利于这个乡的发展，我都愿意去做。过去人家讲为官一任造福一方，其实我们不必那么唱高调，我们只要脚踏实地做点实事就好了。我不知道我会在青石乡干几年，但是我希望能在我在任时干成这件事，哪怕只做这一件事，也够了。”

    “我们乡的财政状况，大家很清楚。照这样下去，其实不改革，我们迟早也会破产。其实现在已经入不敷出了。我这次带队去南方省考察，人家一个乡镇，人口是我们的十倍，但人员只有我们的三分之一还少。人家的基层管理职责细化、资源配置科学、权力运行规范，效率很高。可我们呢？大多数的人都在混饭吃，都是仓鼠，都在挖财政的墙角。真正干工作的就是那么几个人，我们却养了很大一群人。同志们，我们是一个省级贫困乡啊！！！尽管因为前期的努力，我们已经成功实现初步脱贫，可脱贫之后，我们的压力更大了。因为上级的补贴少了，没了，我们自己的财政压力就大了。”

    “改革有风险，可不改革死路一条。一年之后，我们的工作就会陷入死胡同。到时候我们怎么办？哭爹喊娘吗？县里会管吗？不会。县里会说我们这届班子无能，不负责任，没有更好的履行职责！”

    “既然改革势在必行，那么，我的意见是——”

    “第一，改革分两步走。第一步，我们首先要倒着来，先把富余的人员的退路安置好，创造好。等这些人的后路有了，他们就不会阻挠改革，我们的改革就会顺理成章推进。可如何安置这多余的一百多人呢？大家都充分讨论一下。”

    艾零直接点了郭颖的名：“郭乡长，你谈一谈吧。”

    郭颖沉吟了一下：“我赞成艾书记的话。就我个人来说，我认为艾书记没有半点私心，完全是出于工作考虑。至于说到人员的安置，简单的一刀切显然是不行的，我前期也初步摸了摸底，这帮人很多都是年纪偏大、各种关系安插进来，混日子的想法比较重。关键是他们没有其他的收入，又不想外出打工，所以一旦断了他们的生路，我估计他们会闹腾。”

    “我这样想，能不能让腾飞集团未来的温泉度假村消化一批，当然，能不能行，还需要我们乡里跟开发商认真协商，邱曼琳... -->>
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