第九十八章帝国宪法

    军事改革本身的影响甚至要比政治改革还要大。而曾炩的政治改革本身也是得到军队支持的。而现在，曾炩将改革推行到了军队里来，虽然，从根本上，这给了帝**人极大的好处，将以往很多模糊的，或者是不成文的规矩都用书面文件的形式做了说明，巩固了军人的地位。不过，在军事改革进入到最后阶段的时候，仍然涉及到了一个严重的问题——宪法！

    曾炩一直忘记了这个极为重要的问题，虽然大汉已经有了比较完善的法律体系，特别是在推广新政的时候，曾炩设立了很多的法律，完善了大汉的法律体系。不过，大汉仍然缺乏一部基本**，也就是万法之本的宪法！显然，来自后世的曾炩是一个强调以法治国的人，而他要强调自己作为大汉军队的最高统帅，那么，就必须要得到法律的支持！

    曾炩在现这个问题之后，立即就将贾诩、郭嘉和司马防等人找了过来，贾诩等人是曾炩的智囊，司马防则是最高法院院长。而要讨论制定宪法的事情，当然就要找这些人商量了。曾炩先提出了宪法的问题，然后让他们为他想办法。

    当然，对司马防这种法律“专家”来说，宪法也是个新鲜词，不过，他很快就明白了曾炩的意思，而且意识到了宪法的重要性。

    “主公，我认为这个提议很好。虽然，我大汉已经初步具备了完善的法律，而且还正在针对社会上出现的各种新问题制定更多的法律。不过，这些法律本身是建立在皇权基础上的。以往，在我们看来，皇权本身就是法律的基础，如果这次能够通过制定一部阐述政权为基础的法律，以此作为今后各项法律的基础的话，那么，我大汉的法律系统就将更加完善。而且也对今后制定的新法律提供了标准与约束！”司马防对此极为赞同。

    “司马大人，宪法本身的用途就是确定我大汉帝国的根本性质，这是一部用来阐述国家基础的法律！”曾炩见司马防这个法律“专家”迅地明白了自己的意思，心里也很是高兴“宪法本身不需要对各方面的法律细节进行解释。它的作用有两个，一是确定国家性质，二是对各项子法律进行约束，规定其他法律的范围。宪法本身是国家的根本**，任何违反宪法的法律都是不成立的。今后，如有其他法律产生冲突，那就以宪法为标准进行裁决。所以，宪法的地位非常重要，这就如同我们手里的一把直尺一样，是用来衡量其他事物地标准！”

    “我明白！”司马防连连点头，他不得不佩服曾炩的思想。以往，他还真没有看出曾炩在法律方面的才能。

    曾炩的目光落到了旁边的贾诩和郭嘉等人身上，问道：“诸位，你们有什么意见吗？”

    贾诩稍微迟疑了一下，说道：“主公，属下没有意见，只是我觉得，有必要用这么一部法律来约束天下所有人，包括陛下与主公自己吗？”

    曾炩笑了起来，说道：“文和，所谓王子犯法，与庶民同罪。现在，我们确定这部法律，就是要告诉天下人，连皇帝犯法，都要与百姓同罪，法律面前人人平等。虽然我贵为帝国骠骑大将军、内阁总理，不过我也是凡夫俗子，如果手中的权力得不到约束，那么谁能保证今后的继任者不把我大汉江山给败了？文和，历史上这样的例子并不少见，正是因为各种权力得不到规范和保障，国家才走向了没落。如果，可以通过法律来约束帝王以及所有臣民百姓的行为，那么，谁不能恣意任为了！”

    “现在，我可以保证，我所做之事都为大汉，为百姓着想，可是，这只要是人，就有犯错误的时候。百姓犯的错误，无非是烧杀抢掠，不会引起大乱，更不会葬送大汉的江山，因为有法律可以制裁他们。如果，天子犯了错误，我犯了错误而法律又不能制裁的话，那么，到时候，你会怎么办？”

    贾诩犹豫了，他坚定地支持曾炩，无非是曾炩能够率领大汉走向强盛，如果曾炩变得昏庸，不但无法率领大汉走向强盛，而且还会葬送了大汉的话，他会怎么办？贾诩自己都不知道，或者说，是知道了也不敢说出来！

    “现在，因为我一心推广新政，展我大汉，振奋军队。所以，政权在我的手里，显得非常的重要，我也承认，在新政推广的初期，政权本身就起到了至关重要的作用。不过，谁能保证今后我还会支持新政，或者说，谁能保证，在我之后的内阁总理大臣还一心的支持新政？显然，没有人能够做出这样的保证。我大汉要想强大起来，光靠我们一代人的努力是远远不够的，还需要更多人的努力。而通过制定宪法，约束皇权与政权，限制皇帝与内阁总理大臣手上的权力，这本身就是为大汉着想，为新政着想。只要宪法的地位过了皇权与政权，那么，就算是出了昏庸的皇帝和无能的内阁总理大臣。也不会危害到新政的存在！文和，你看到的只是眼前的利益，而并不是千秋万代的利益！”

    面对曾炩如此宽广的胸襟，贾诩不得不叹服。一个伟大的人，其伟大之处不在于立下了多少的军功，建立了多么宏伟的业绩，而在于，他永远把国家的利益置于个人利益之上，永远将帝国放在了自己之上。显然，曾炩就是这样的人，他不惜削弱自己手上的权力，都要维护帝国地利益，维护新政。恐怕，就算把贾诩他们自己放在曾炩的位置上，他也无法做出这样的决定来吧！

    “各位大人，道理我已经说了。其实，宪法本身是我制定的，那么，对我的威胁就不会很大。从长远意义上来讲，宪法本身是一部约束性的法律，是一部规划我大汉长远展的法律。只要宪法确立了下来，那任何人都要受到宪法的约束，这样，我大汉的展方向才不会因为出现了昏庸的皇帝与无能的内阁总理大臣而生变化！”

    “主公，属下等明白了，主公用心良苦，为国为... -->>
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