第四十二章水库三谈六

如英、美、法、德等普遍遵循地一项证据规则，也是新中国的刑事司法准则之一。新中国公民权利和政治权利法第

    。犯罪。”

    该原则的核心内容是犯罪嫌疑人或被告人对自己是否犯罪问题所享有的沉默权或拒绝供述权，基于对此权利的保护，任何机关不得采用强制手段迫使犯罪嫌疑人、被告人作对他自己不利的陈述。否则，以强制方法获得地这种证据无效。许多国家法律中都用不同的方式表述了这一原则。

    如德国刑诉法规定：每个证人均可以对如果回答后有可能给自己造成因为犯罪行为、违反秩序行为而受到追诉危险的那些问题，拒绝予以回答。英国通过法官规则对侦控机关的行为予以指导，规定讯问和提讯犯罪嫌疑人前应当告知“除非你自己愿意，否则你可不必作任何陈述，但是你一旦有所陈述，便将录用作证据。”

    林啸天点头同意，然后审讯官的第二个问题又来了

    “你是否同意作为污点证人，如果同意的话。我们将部分赦免你的罪行。”

    污点证人作证的交易豁免在国外早已存在，它是现代证据规则在实践中的自然衍生。在新中国，为了打击黑社会势力和其他严重地刑事犯罪，警方派出的卧底也常常以污点证人身份作证并获得司法豁免。通过法律的正当程序脱身。当然，在法庭上，污点证人承受的压力要大得多，辩护律师会千方百计地对该证人的污点乃至人格进行指责和攻击。意图削弱证言在陪审团和法官大脑中的证明力。

    在许多情况下，污点证人作证就可能损害自己沉默权或拒绝作证权。因为污点证人的犯罪极有可能与被指控者地犯罪纠缠在一起，当污点证人指证他人的犯罪事实时，就可能会同时暴露自己的犯罪，将自己也置于不利的将受到追诉的境况。

    为了获得犯罪证据同时又不违反法律的规定，不侵害污点证人享有的特权，侦控方不得不在两者间寻求平衡：用豁免污点证人地犯罪的办法来换取该证人对有关案件事实的陈述。帮助侦控方实现对犯罪嫌疑人、被告人的侦查和起诉。

    这样做的好处也是降低司法成本，类似后来的缴枪不杀的政策，同样的，这个也是新中国法律进步的体现。不过同样的惊吓到了林啸天，本来林啸天认为自己至少要吃到一白煞威棒，没想到竟然受到这样的优待，这简直比挨了一百煞威棍还让他吃惊。

    让他吃惊得还在后头，审讯过了几个小时之后，一名审讯官端了一杯茶过来，递给了林啸天，这简直让林啸天手足无措了。

    其实这杯茶里面旋即很多，一般来说审贪污问题是最难审的，审问要持续很长时间，而且难有一个方向。廉政公署审问犯人时发现，如果那个被审的对象，确实有犯罪的话，他的心理状况一定有所不同，心里肯定非常紧张，当审问了一段时间后，大家都唇干舌燥，而且非常疲劳时，廉政公署就会请嫌疑人喝茶，说是缓解情绪。

    实际是观察嫌疑人的心理状况。嫌疑人紧张的时候，难免手会抖，而茶杯是非常光滑干脆的硬瓷，如果手抖的话，那么放杯子上杯碟的时候，杯子就会发出十分响的“哐、哐、哐”的声音，并且甚至旋转。廉政公署就是由此判断嫌疑人是否有问题并从中取得突破口的。

    林啸天的杯子没有发出“哐、哐、哐”的声音，而出发出了清脆的破裂声，直接掉在地上了，接下来，他整个人也顺着椅子花了下来，瘫倒在地。几名审讯官相对一笑，这个人已经投降了。

    果然，林啸天很快就招供了，而且作为污点证人开始对全系统的黑暗内幕进行揭发。

    很快的，一幕惊天的系统贪污腐败案揭露了，水利部治黄处一千多名公务人员，在长达三年的时间内，一共贪污6598元，占全部治黄款的75%，这个惊天大案让风光一时李仪递交辞呈，辞去了治黄处的处长。一千多名涉案公务员被提起公诉，一百多人被枪毙，三百多无期徒刑，五百多二十年有期徒刑，最低也是十年徒刑，林啸天和少数几十个贪污数量较少的公务员得到了这样的待遇。这件大案给了那些城隍社鼠极大的震慑。

    此后的淤地坝建设陷入了低潮，不过新的验收方式，新的监管机制都在研究之中，新的制度更加透明，也更具备公信力。

    淤地坝首先要自检，由当地的水利主管部门负责组织，在工程即将竣工之前，对照年度计划、可行性研究报告批复及初步设计批复，对工程各部分施工进行现场自查，及时提出和督查落实收尾工程的措施，最后对整体工程作出全面评价。自查报告要及时报市水利局备案。

    然后进行复查，由市水利局负责组织。对工程施工质量及数量作出评价。复查分为巡查、抽查和跟踪督查三个环节。

    巡查就是对在建工程进行巡回检查，全面掌握全市淤地坝工程的建设进度、质量和管理情况；抽查就是根据各区自查报告，随机抽取若干个工程进行重点详查；

    跟踪督查就是在巡查、抽查过程中发现问题并提出改进措施后，专门督查落实情况，一直到检查合格为止。

    复查报告要及时报送上一级主管部门，同时抄送上中游管理局和黄委会。

    质量监督管理

    淤地坝工程建设质量管理，实行建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的管理体制，工程质量实行终身责任制。地区水土保持主管部门是淤地坝工程质量的责任主体，由其聘用的监理部门全面负责淤地坝工程施工质量的监控，市水土保持淤地坝工程项目办公室负责全市淤地坝工程建设的督查指导工作，采取各种技术手段，重点督查施工质量。

    在工程竣工验收前对工程质量进行等级评定，并向工程验收单位提出工程质量等级的建议。